“十四五”時期,隨著全球數(shù)字化進程的深入推進,區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)競爭將更加激烈。
作為新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)之一,區(qū)塊鏈在產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)揮著重要作用。近年來,區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展,應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個領(lǐng)域,展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景。
日前,工信部、網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),進一步明確了區(qū)塊鏈行業(yè)未來10年的發(fā)展目標——到2025年,我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力達到世界先進水平,產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;到2030年,我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。
“《指導(dǎo)意見》的發(fā)布說明我國區(qū)塊鏈發(fā)展的頂層設(shè)計已基本完成,對行業(yè)的整體發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。”中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所所長何寶宏接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,隨著相關(guān)政策的大力扶持、技術(shù)的不斷優(yōu)化、應(yīng)用的持續(xù)拓展和治理的逐漸完善,區(qū)塊鏈將迎來新的發(fā)展機遇期。
多地出臺“行動計劃”——
聚焦場景、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人才等
近年來,我國區(qū)塊鏈發(fā)展不斷提速,各地陸續(xù)出臺相關(guān)發(fā)展計劃,以支持區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用場景擴展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計,自2020年以來,已有北京、河北、江蘇、浙江、湖南、廣東、海南、貴州、廣西、云南等10個省級行政區(qū)出臺區(qū)塊鏈專項發(fā)展政策(見下表)。此外,還有寧波、福州、泉州、長沙、成都、青島等多個城市也出臺了相關(guān)政策文件。
2020年以來各省區(qū)市區(qū)塊鏈專項發(fā)展政策匯總。制表:鄧理天(實習)
《指導(dǎo)意見》圍繞區(qū)塊鏈應(yīng)用場景、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人才隊伍等提出了2025年短期目標,包括:區(qū)塊鏈應(yīng)用滲透到經(jīng)濟社會多個領(lǐng)域,在產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)流通、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域培育一批知名產(chǎn)品;培育3-5家具有國際競爭力的骨干企業(yè)和一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè);打造3-5個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū);形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊伍等。
從目前各地的政策文件來看,多地都提出了相應(yīng)的目標或舉措。如在培育企業(yè)方面,浙江計劃培育15家以上國內(nèi)區(qū)塊鏈領(lǐng)軍企業(yè);河北明確區(qū)塊鏈相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)要達到20家;湖南將推動3萬家企業(yè)上鏈。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面,貴州計劃打造2至3個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地;江蘇計劃3個省級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū);北京提出重點在海淀區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)等建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地。在人才方面,江蘇計劃建設(shè)10個區(qū)塊鏈人才實訓(xùn)基地;廣西提出到2025年培育引進中高級人才1000名以上……
業(yè)內(nèi)人士認為,當前區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來“政策紅利期”,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用落地有望提速。
應(yīng)用場景加速落地——
對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)
用手機一掃包裝上“區(qū)塊鏈溯源”的二維碼,商品的商家名稱、原產(chǎn)地位置、產(chǎn)品特色等“身份”信息一目了然。區(qū)塊鏈技術(shù)在防偽溯源上運用,是各地近年來主動創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用場景的一個縮影。
隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的不斷成熟,區(qū)塊鏈在防偽溯源、供應(yīng)鏈管理、司法存證、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、民生服務(wù)等場景中已經(jīng)初露鋒芒。各地政府已經(jīng)意識到區(qū)塊鏈的應(yīng)用前景和對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義,更多的應(yīng)用場景正在加速落地。
日前,雄安新區(qū)完成首筆“鏈上”數(shù)字人民幣工資代發(fā),今年新區(qū)春季造林項目建設(shè)者以“數(shù)字人民幣”形式領(lǐng)到工資,這是全國首批“區(qū)塊鏈+數(shù)字人民幣”應(yīng)用場景之一。當?shù)亟鹑诓块T相關(guān)負責人介紹:“數(shù)字人民幣為人們提供了更多的支付選擇,商戶使用數(shù)字人民幣結(jié)算,資金可實時到賬,方便快捷,且沒有手續(xù)費。”
政務(wù)服務(wù)方面,區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)在數(shù)字身份、電子存證、電子票據(jù)、工商注冊等多個應(yīng)用場景落地。2020年,區(qū)塊鏈在北京政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域已落地140個具體場景應(yīng)用,平均減少材料40%,讓不少場景實現(xiàn)“最多跑一次”;在深圳,區(qū)塊鏈電子證照應(yīng)用平臺,已經(jīng)整合了居民身份證等24類常用電子證照和100多項高頻政務(wù)服務(wù)事項。記者了解到,在各地發(fā)布的“行動計劃”中,“政務(wù)上鏈”成為區(qū)塊鏈技術(shù)的主要應(yīng)用場景之一。
“近兩年,區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)確實在政策和資金的幫助下,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,各個領(lǐng)域應(yīng)用百花齊放,區(qū)塊鏈技術(shù)逐漸走進日常生活。”宇鏈科技創(chuàng)始人、CEO羅驍對記者表示,根據(jù)目前的經(jīng)驗來看,區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用在降本增效方面具有重要意義。“比如,基于區(qū)塊鏈技術(shù)的軟硬一體化智慧巡檢產(chǎn)品,能夠應(yīng)用于后廚、消防、危廢品等巡檢,極大的幫助企業(yè)減輕管理成本,同時也能服務(wù)于監(jiān)管部門。”
工信部相關(guān)負責人表示,當前,我國區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ),涌現(xiàn)了一批有代表性的區(qū)塊鏈應(yīng)用。區(qū)塊鏈對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。
把握機遇和挑戰(zhàn)——
推動我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)取得新優(yōu)勢
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進一步深化,全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。我國擁有強大的內(nèi)需市場和豐富的應(yīng)用場景,在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ),特別是聯(lián)盟鏈發(fā)展迅速,但仍面臨行業(yè)應(yīng)用有待深入、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還需夯實、生態(tài)培育有待加強等挑戰(zhàn)。
與此同時,核心技術(shù)亟待突破、融合應(yīng)用尚不成熟、產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待完善、人才儲備明顯短缺等問題和短板,也在掣肘著區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“當前區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在初期階段。區(qū)塊鏈技術(shù)本身仍然面臨安全、可信、擴展性等問題。區(qū)塊鏈受限于底層技術(shù)、場景和商業(yè)化等因素,導(dǎo)致目前還沒有規(guī)模化落地。”何寶宏指出,推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,要加強對區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范,通過完善區(qū)塊鏈標準體系建設(shè),推廣和普及區(qū)塊鏈的技術(shù)應(yīng)用。
《中國區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展研究報告(2020)》指出,我國區(qū)塊鏈專業(yè)人才不足,也極大限制了區(qū)塊鏈技術(shù)規(guī)范標準化進程及產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前,國內(nèi)高校正在積極推出區(qū)塊鏈專業(yè)課程,彌補人才短板。據(jù)人民網(wǎng)區(qū)塊鏈研究院不完全統(tǒng)計,全國已有包括清華大學、復(fù)旦大學、浙江大學、同濟大學、西安電子科技大學等30多所高校推出了區(qū)塊鏈課程。
《指導(dǎo)意見》中明確了應(yīng)用牽引、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)培育、多方協(xié)同、安全有序的基本原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)學研用各方力量,聚力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,努力推動我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
深化行業(yè)應(yīng)用,推動區(qū)塊鏈融合應(yīng)用,支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快應(yīng)用創(chuàng)新,支撐公共服務(wù)透明化、平等化、精準化;夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點從標準體系、技術(shù)平臺、質(zhì)量品牌、網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)等方面,協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力;布局產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批區(qū)塊鏈名品、名企、名園,建設(shè)開源生態(tài);培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才,支持高校設(shè)置區(qū)塊鏈專業(yè)課程,通過建設(shè)人才實訓(xùn)基地等方式,加強區(qū)塊鏈職業(yè)技術(shù)教育……
“《指導(dǎo)意見》是對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)未來規(guī)劃的詳細實現(xiàn)路徑,符合當下實際數(shù)字經(jīng)濟愿景目標。”羅驍表示,當前各地政府都在爭相獲取行業(yè)頭部企業(yè),甚至一些地方通過招商引資等方式給出巨大優(yōu)惠,吸引各地優(yōu)秀企業(yè)入駐。文件明確了園區(qū)對于產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展的重要意義,同時也明確了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的數(shù)量。
“未來10年區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)將處于最好的發(fā)展時期,同時也必將面臨更為激烈的競爭和挑戰(zhàn)。《指導(dǎo)意見》為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了方向指導(dǎo),將促進后續(xù)各地的細則出臺與落地實施,為建設(shè)先進的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系奠定基礎(chǔ)。”廣州智鏈未來科技有限公司總經(jīng)理肖穎浩認為,隨著《指導(dǎo)意見》的出臺,未來三到五年越來越多的機構(gòu)將進入到行業(yè)中,市場競爭會逐步加劇。對于區(qū)塊鏈企業(yè)而言,一方面要做好技術(shù)研究和技術(shù)儲備,另一方面也要緊跟市場需求,切實與產(chǎn)業(yè)需要相結(jié)合,快速找到成熟可復(fù)制的商業(yè)模式,才能在激烈競爭的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下生存發(fā)展。
工信部相關(guān)負責人表示,出臺《指導(dǎo)意見》,有助于進一步夯實我國區(qū)塊鏈發(fā)展基礎(chǔ),加快技術(shù)應(yīng)用規(guī)模化,建設(shè)具有世界先進水平的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,實現(xiàn)跨越發(fā)展。